Hozzászólás

Állásfoglalás a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény geotermiához kapcsolódó tervezett módosításáráról.

A geotermiával foglalkozó érdekvédelmi és társadalmi szervezetek több mint egy éve várják, hogy a Vízügyi és Bányászati szakigazgatás kiegyezve, közös jogszabályban rendezze a geotermikus energia szabályozásában meglévő ellentmondást.

A Magyar Országgyűlés Gazdasági és Informatikai Bizottsága által 2009. június 10-én beterjesztett, a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII törvényt módosító javaslat célja egyértelmű: a bányatörvény belső ellentmondásainak (geotermikus védőidom, kizárólagosság kérdése, stb.) kiküszöbölése. Ugyanakkor egyáltalán nem foglalkozik a vízügyi szakigazgatás geotermiára vonatkozó jogszabályaihoz való viszonyával. E nélkül – bár a bányatörvény valóban orvoslásra szorul – a javasolt törvény módosítás további problémákat, megoldhatatlan helyzeteket generál, ami nemcsak a geotermiát használók érdekeivel, de a törvényalkotói szándékkal is ellentétes!

A törvény módosítás jogerőre emelkedésével ugyanis teljesen különválna a vízjogi engedélyeztetés és az energetikai hasznosítás jogosultságának megszerzése. Ez lehetőséget teremtene, hogy más szerezzen jogosultságot víztermelésre és más geotermikus energia hasznosításra ugyanazon a területen. Ez a módosítás kivédhetetlen jogi bonyodalmakat eredményezne, táptalajul szolgálva a nyerészkedésnek. A hivatkozott módosítási javaslat 2 hatóságot eredményezne a vízkivétellel történő geotermikus energia hasznosításhoz kapcsolódó hatósági eljárásban. Egymástól függetlenül lehetne ugyanarra a területre hatósági hozzájárulásért folyamodni, kinek- kinek kedve szerint vagy a vízügyi vagy a bányászati szakigazgatásnál. Ez az egyértelmű, átlátható hatósági ügyintézés paródiája!

A bányatörvény javasolt módosítása minden 350 m-nél mélyebb, és 30 °C-nál melegebb vizet termelő létesítményre vonatkozik. Ez az ország egyes részein, például Szegeden, tartalmazza az ivóvizet szolgáltató rétegeket is, de érinti a gyógyvíz és ásványvíz szolgáltatók nagy részét is. A jogszabály szerint ezekre a területekre is geotermikus koncessziót lehet szerezni. Azaz, ha a jelenlegi vízhasználók a geotermikus energia hasznosításban gondolkodnak, koncessziót kell vásárolniuk. Ahelyett, hogy támogatnánk őket a geotermikus energia minél szélesebb körű és jobb hatásfokú hasznosításában, még további akadályokat gördítünk eléjük! A javasolt törvény módosítással kitesszük őket annak a veszélynek is, hogy más szerez jogosultságot a területükön a geotermikus energia energetikai hasznosítására.

Nem látszik a javasolt módosításban, hogy az önkormányzatok, akik egyre többen gondolkodnak a távhő és használati melegvíz geotermikus energiából történő előállításában, hogyan tudják érdekeiket érvényesíteni azokkal szemben, akik pusztán befektetési szándékkal koncessziót vásárolnak az önkormányzatok területe alatt.

Mi biztosítja, hogy az önkormányzatok nem kerülnek kiszolgáltatott helyzetbe?

Összefoglalóan a javasolt törvény módosítás, ahelyett, hogy a geotermiával foglalkozó jogszabályok kusza dzsungelébe ösvényt vágna, átláthatatlan falat épít. Nem szolgálja a fenntartható geotermikus energia hasznosítás növelését, ezért annak elfogadását nem támogatjuk, sőt súlyos hibának tartjuk!